Постановление Правительства Ленинградской области от 23.04.2020 N 234
(ред. от 21.12.2023)
"О предоставлении меры социальной поддержки в виде земельного капитала в Ленинградской области"	

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2020 г. N 234

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ЗЕМЕЛЬНОГО
КАПИТАЛА В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 17.08.2020 N 582, от 03.11.2020 N 713, от 01.04.2021 N 171,
от 22.04.2021 N 213, от 17.06.2021 N 374, от 17.01.2022 N 18,
от 23.03.2023 N 187, от 24.05.2023 N 331, от 26.07.2023 N 522,
от 21.12.2023 N 942)		

В соответствии со статьей 4-2 областного закона от 17 июля 2018 года N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления сертификата "Земельный капитал в Ленинградской области" согласно приложению 1.
1.2. Форму сертификата "Земельный капитал в Ленинградской области" согласно приложению 2.
1.3. Порядок и сроки направления средств земельного капитала в Ленинградской области согласно приложению 3.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 03.11.2020 N 713.
3. Уполномоченному органу исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющему регулирование в сфере социальной защиты населения на территории Ленинградской области, обеспечивать размещение информации о направлении средств земельного капитала в Ленинградской области в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
4. Внести в Положение о комитете по социальной защите населения Ленинградской области, утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от 25 декабря 2007 года N 337, изменение, дополнив пункт 3.12 подпунктом 67 следующего содержания:
"67) направление средств земельного капитала в Ленинградской области в соответствии с областным законом Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области".".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета финансов и заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 23.04.2020 N 234
(приложение 1)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕРТИФИКАТА "ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАПИТАЛ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 17.08.2020 N 582, от 03.11.2020 N 713, от 01.04.2021 N 171,
от 17.06.2021 N 374, от 23.03.2023 N 187, от 24.05.2023 N 331,
от 26.07.2023 N 522, от 21.12.2023 N 942)		

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления гражданам, указанным в частях 1 и 3 статьи 3 областного закона от 17 июля 2018 года N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" (далее - областной закон N 75-оз), сертификата "Земельный капитал в Ленинградской области", подтверждающего право на меру социальной поддержки, в целях обеспечения возможности приобретения указанными гражданами в общую долевую собственность членов многодетной семьи земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта с правом возведения жилого дома либо ведения садоводства для собственных нужд, расположенного на территории Ленинградской области (далее - мера социальной поддержки).
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 26.07.2023 N 522)
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
земельный капитал в Ленинградской области - средства бюджета Ленинградской области на реализацию меры социальной поддержки, установленной областным законом N 75-оз (далее - земельный капитал);
сертификат "Земельный капитал в Ленинградской области" - именной документ, подтверждающий право гражданина, имеющего трех и более детей, на реализацию меры социальной поддержки, установленной областным законом N 75-оз, срок действия (реализации) которого составляет три года с даты выдачи гражданину (далее - сертификат).
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных областным законом N 75-оз.
3. Сертификат предоставляется однократно и выдается на имя одного из родителей (иного законного представителя), состоящего на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - гражданин) в соответствии с областным законом N 75-оз, и осуществившего выбор в пользу меры социальной поддержки в виде предоставления земельного капитала.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 26.07.2023 N 522)
4. В целях предоставления земельного участка Комитет в порядке очередности нахождения гражданина в сводном реестре граждан, принятых на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - сводный реестр граждан), с учетом права на первоочередное предоставление земельного участка, направляет заказным письмом с уведомлением о вручении и одновременно любым иным способом, обеспечивающим своевременное получение, либо вручает лично под расписку гражданину письменное уведомление (почтовой, факсимильной, электронной связью или иным способом, обеспечивающим фиксирование уведомления адресата и свидетельствующим о дате его получения гражданином, с учетом сроков доставки почтой и реальной возможности явки в орган учета, но не позднее чем за 30 календарных дней до даты явки в орган учета, указанной в уведомлении) о необходимости явиться в орган учета для осуществления выбора земельного участка либо меры социальной поддержки с указанием даты и времени явки по форме, установленной правовым актом Комитета (далее - уведомление):
1) в случае если гражданином осуществлен выбор земельного участка, включенного в сводный реестр земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей (далее - сводный реестр земельных участков), последующие положения настоящего Порядка в отношении указанного гражданина не применяются, выбор гражданином земельного участка и его предоставление осуществляются в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации, областного закона N 75-оз и порядка выбора гражданином, имеющим трех и более детей, земельного участка из земельных участков, включенных в сводный реестр земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, и взаимодействия Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом с уполномоченными органами местного самоуправления Ленинградской области при выборе гражданами, имеющими трех и более детей, земельных участков и их предоставлении, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области;
2) в случае если гражданином осуществлен выбор меры социальной поддержки, гражданин подает в орган учета заявление о выборе меры социальной поддержки и предоставлении сертификата с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка (далее - заявление), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 21.12.2023 N 942)
5. В случае выбора гражданином меры социальной поддержки в заявлении гражданин (представитель гражданина) одновременно осуществляет отказ от предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с положениями областного закона N 75-оз.
В случае отказа гражданина (представителя гражданина) от выбора меры социальной поддержки гражданин (представитель гражданина) подает в орган учета заявление об отказе в получении меры социальной поддержки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
6. В случае если гражданин, извещенный надлежащим образом, не явился в орган учета в дату и время, указанные в уведомлении, при этом не направил в Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (далее - Комитет) или орган учета письменное заявление о невозможности явки, по форме, установленной правовым актом Комитета, с указанием причины в сроки, обеспечивающие его получение органом учета до даты, установленной уведомлением (далее - заявление о невозможности явки), а также в случае, если гражданин не подал ни одного из указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка заявлений, Комитет предлагает осуществить выбор земельного участка или меры социальной поддержки следующим в порядке очередности гражданам, претендующим на получение земельного участка в собственность бесплатно, с соблюдением условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 21.12.2023 N 942)
Гражданин, направивший в Комитет или орган учета заявление о невозможности явки по уважительной причине, в случае выбора им меры социальной поддержки в виде предоставления земельного капитала вправе осуществить такой выбор, подав в орган учета любым способом, обеспечивающим его получение органом учета не позднее даты и времени, установленных в уведомлении, данное заявление, которое должно одновременно содержать информацию, свидетельствующую об однозначном выражении гражданином намерения о выборе им меры социальной поддержки в виде предоставления земельного капитала, а также обязательство явиться в орган учета лично в течение 10 рабочих дней для подачи заявления, указанного в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, с представлением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 21.12.2023 N 942)
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 01.04.2021 N 171)
7. Заявление с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, представляется в орган учета гражданином (представителем гражданина) лично или почтовым отправлением на бумажном носителе.
В заявлении указываются все члены многодетной семьи, обладающие правом на получение земельного участка в соответствии с областным законом N 75-оз.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 26.07.2023 N 522)
8. Решение о предоставлении сертификата принимается органом учета на основании следующих документов:
1) паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) свидетельств о рождении детей в возрасте до 18 лет, а в отношении несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет, - также паспорта гражданина Российской Федерации;
3) свидетельства о браке гражданина с матерью (отцом) пасынка, падчерицы гражданина (в отношении пасынков, падчериц);
4) свидетельства об усыновлении либо решения суда об усыновлении (за исключением случаев, если в свидетельстве о рождении ребенка усыновитель (усыновители) указан (указаны) в качестве родителя (родителей);
5) документов, содержащих сведения о составе семьи заявителя;
6) документов, подтверждающих факт постоянного проживания заявителя на территории Ленинградской области не менее пяти лет, предшествующих моменту обращения с соответствующим заявлением;
7) выписок из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении себя и своего супруга (своей супруги) (предоставляется заявителем, состоящим в зарегистрированном браке) либо уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений (далее - уведомление);
8) справки о постановке на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (представляется заявителем при наличии оснований, подтверждающих право на получение земельного участка в первоочередном порядке, предусмотренное частью 3 статьи 3 областного закона N 75-оз);
9) действующего договора (договоров) об осуществлении опеки или попечительства, в том числе договора о приемной семье, заключенного (заключенных) в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев его (их) прекращения в связи с достижением детьми 18-летнего возраста;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.03.2023 N 187)
10) документов, подтверждающих факт совместного проживания детей, находящихся под опекой или попечительством, в том числе по договору о приемной семье, с законными представителями не менее трех лет подряд (представляется заявителем, являющимся опекуном или попечителем, в том числе приемным родителем, несовершеннолетних детей, достигших возраста шестнадцати лет, за исключением случаев прекращения договора (договоров) об осуществлении опеки или попечительства, в том числе договора о приемной семье в связи с достижением детьми 18-летнего возраста);
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.03.2023 N 187)
11) свидетельства о смерти владельца сертификата (в случае подачи супругом (супругой) или законным представителем детей владельца сертификата заявления о выдаче нового сертификата);
12) свидетельства о браке с владельцем сертификата (в случае подачи супругом (супругой) владельца сертификата заявления о выдаче нового сертификата в связи со смертью владельца сертификата);
13) документов, подтверждающих статус законного представителя детей (в случае подачи законным представителем детей владельца сертификата заявления о выдаче нового сертификата в связи со смертью владельца сертификата);
14) документов, подтверждающих изменение фамилии, имени, отчества владельца сертификата (в случае подачи владельцем сертификата заявления о выдаче нового сертификата в связи с изменением фамилии, имени, отчества владельца сертификата);
15) документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя гражданина (в случае подачи заявления и документов представителем гражданина);
16) согласия на обработку персональных данных по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 9, 10, 13, 15 и 16 настоящего пункта, подлежат представлению заявителем лично.
Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 6 - 8, 11, 12 и 14 настоящего пункта, запрашиваются органом учета от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся документы, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 17.06.2021 N 374)
8.1. Гражданин (представитель гражданина) несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений.
9. Орган учета:
9.1. Принимает заявление при наличии полного пакета документов и в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления принимает решение о предоставлении сертификата или об отказе в предоставлении сертификата.
О принятом решении орган учета информирует гражданина (представителя гражданина) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения (в случае принятия решения о предоставлении сертификата информирует о времени и месте предоставления сертификата).
Решение о предоставлении сертификата оформляется распоряжением органа учета.
Решение об отказе в предоставлении сертификата направляется гражданину (представителю гражданина) с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
9.2. Не позднее 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении сертификата осуществляет предоставление сертификата.
9.3. В течение трех рабочих дней со дня предоставления сертификата осуществляет снятие гражданина с учета в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, и в течение двух рабочих дней со дня предоставления гражданину земельного сертификата направляет в Комитет копию решения о предоставлении сертификата для исключения Комитетом гражданина из сводного реестра граждан.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 21.12.2023 N 942)
9.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 03.11.2020 N 713.
10. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении сертификата являются:
представление гражданином (представителем гражданина) неполных и(или) недостоверных сведений и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении сертификата;
отсутствие у гражданина права на меру социальной поддержки.
11. Новый сертификат предоставляется в следующих случаях:
утраты (порчи) сертификата;
изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата;
смерти владельца сертификата (в указанном случае новый сертификат выдается супругу (супруге) умершего владельца сертификата или законному представителю детей), за исключением случаев, если супруга (супруг) или законный представитель детей не имеет гражданства Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.05.2023 N 331)
При изменении данных, содержащихся в документах, удостоверяющих личность владельца сертификата, за исключением случаев изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата, в сертификате делается соответствующая запись на его оборотной стороне.
12. Орган учета на основании заявления владельца сертификата (супруга (супруги) или законного представителя детей владельца сертификата в случае его смерти) осуществляет предоставление нового сертификата в порядке и в сроки, предусмотренные пунктами 9.1 и 9.2 настоящего Порядка.
В сертификате делается отметка о ранее предоставленном сертификате с указанием даты и номера распоряжения органа учета.

Приложение 1
к Порядку...

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 26.07.2023 N 522)		

(Форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выборе меры социальной поддержки в виде земельного капитала
и предоставлении сертификата "Земельный капитал
в Ленинградской области"	

Заявление принято		В администрацию		
		муниципального района (городского округа)	
(дата)		Ленинградской области от		
и зарегистрировано			(фамилия,	
под N				
Специалист			имя, отчество - при наличии)	
		Адрес регистрации по месту жительства:	
			
		(почтовый индекс,	
			.	
		адрес регистрации по месту жительства)		
		Документ, удостоверяющий личность		
			(вид	
			
		документа, серия и номер,	
			.	
		кем и когда выдан)		
		Дата рождения заявителя		.	
		Адрес фактического места проживания:	
			
		(почтовый индекс,	
			.	
		адрес фактического проживания)		
		Номер телефона		,	
		адрес электронной почты заявителя (при наличии)	

Прошу выдать сертификат "Земельный капитал в Ленинградской области" (далее - сертификат) в соответствии со статьей 4-2 областного закона от 17 июля 2018 года N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" (далее - областной закон N 75-оз), подтверждающий право на меру социальной поддержки, установленную областным законом N 75-оз.
Членами моей семьи являются:
1. _________________________________________________
2. _________________________________________________
Сертификат предоставляется: впервые (повторно) (нужное подчеркнуть).
Основанием для повторного предоставления сертификата является:	
	
(указывается одно из оснований,	
	
указанных в пункте 11 настоящего Порядка)	
	.	
При подаче заявления представлены документы:	
1.		
2.		
3.		
4.		
5.		
6.		
7.		
8.		
9.		
От предоставления земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с положениями областного закона N 75-оз отказываюсь.
Представленные документы после копирования возвращены.
Достоверность сообщенных сведений подтверждаю. Предупрежден (предупреждена) об ответственности за предоставление недостоверных сведений. Против проверки представленных сведений, содержащихся в представленных мною документах, не возражаю.
В случае если для выдачи сертификата "Земельный капитал в Ленинградской области" необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, прикладывается согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц в соответствии с приложением к настоящему заявлению.
Выдачу сертификата "Земельный капитал в Ленинградской области" прошу осуществлять: в администрацию __________________________ муниципального района (городского округа) или направить на почтовый адрес: __________________	
Дата "___" ___________ 20__ г.	
Подпись заявителя		/		/	
			(расшифровка подписи)		

Приложение 2
к Порядку...

(Форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ
об отказе в получении меры социальной поддержки	

Заявление принято		В администрацию		
		муниципального района (городского округа)	
(дата)		Ленинградской области от		
и зарегистрировано			(фамилия,	
под N				
Специалист			имя, отчество - при наличии)	
		Адрес регистрации по месту жительства:	
			
		(почтовый индекс,	
			.	
		адрес регистрации по месту жительства)		
		Документ, удостоверяющий личность		
			(вид	
			
		документа, серия и номер,	
			.	
		кем и когда выдан)		
		Дата рождения заявителя		.	
		Адрес фактического места проживания:	
			
		(почтовый индекс,	
			.	
		адрес фактического проживания)		
		Номер телефона		,	
		адрес электронной почты заявителя (при наличии)	

От предложенной органом учета "__" _________ 20__ г. меры социальной поддержки в виде земельного капитала в Ленинградской области в размере ________________ отказываюсь.	
	
Дата "___" ___________ 20__ г.	
Подпись заявителя		/		/	
			(расшифровка подписи)		

Приложение 3
к Порядку...

(Форма)

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных	
	
	"___" ___________ 20__ г.	
(указать место составления согласия)		
	
Я,		,	
	(фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)		
дата рождения		.	
	(число, месяц, год)		
Пол		
	(женский, мужской - указать нужное)	
Документ, удостоверяющий личность		
	(вид документа,	
	
серия и номер, кем и когда выдан)	
Адрес регистрации по месту жительства		
	(почтовый индекс,	
	
адрес регистрации по месту жительства)	
Адрес фактического проживания		
	(почтовый индекс,	
	
адрес фактического проживания)	
	,	
настоящим даю свое согласие (указать кому) на обработку персональных данных	
	
(своих/несовершеннолетних детей, указанных в заявлении, - выбрать нужное)	
сроком на __________ в целях предоставления меры социальной поддержки в соответствии с областным законом от 17 июля 2018 года N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства".	
	
Подпись		/		/	
			(фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)		

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 23.04.2020 N 234
(приложение 2)

(Форма)

СЕРТИФИКАТ
"Земельный капитал в Ленинградской области"	
	
Настоящим сертификатом удостоверяется, что		
	(фамилия, имя, отчество	
	
владельца сертификата, данные документа,	
	
удостоверяющего личность владельца)	
имеет право на получение земельного капитала в Ленинградской области в соответствии с областным законом от 17 июля 2018 года N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории	
Ленинградской области" в размере		
	(сумма (цифрами и прописью)	
	.	
земельного капитала в Ленинградской области)		
Настоящий сертификат (дубликат) выдан на основании распоряжения (нужное подчеркнуть) органа учета ________________ муниципального района (городского округа) Ленинградской области от "___" ____________ 20__ г. N ______.
Дата выдачи настоящего сертификата "___" ____________ 20__ г.
Срок действия настоящего сертификата "___" ____________ 20__ г.
Глава администрации муниципального района (городского округа) Ленинградской	
области					
	(подпись)		(расшифровка подписи)		
М.П.	
Дата и номер распоряжения органа учета муниципального района (городского округа) Ленинградской области о ранее выданном сертификате "Земельный капитал в Ленинградской области" <*>.	
	
--------------------------------
<*> Заполняется органом учета муниципального района (городского округа) Ленинградской области в случае выдачи нового сертификата "Земельный капитал в Ленинградской области".	

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 23.04.2020 N 234
(приложение 3)

ПОРЯДОК
И СРОКИ НАПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ЗЕМЕЛЬНОГО КАПИТАЛА
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 01.04.2021 N 171, от 22.04.2021 N 213, от 17.06.2021 N 374,
от 17.01.2022 N 18, от 26.07.2023 N 522)		

1. Настоящий Порядок определяет правила и сроки направления средств земельного капитала в Ленинградской области (далее - средства земельного капитала) на приобретение гражданами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 областного закона от 17 июля 2018 года N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" (далее - областной закон N 75-оз), в общую долевую собственность членов многодетной семьи земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома либо ведения садоводства для собственных нужд, расположенного на территории Ленинградской области (далее - земельный участок).
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 26.07.2023 N 522)
2. Средства земельного капитала на приобретение земельного участка направляются физическому (юридическому) лицу, заключившему с гражданами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 областного закона N 75-оз, получившими сертификат "Земельный капитал в Ленинградской области" (далее - сертификат) в соответствии с областным законом N 75-оз (далее - владелец сертификата), договор купли-продажи земельного участка с рассрочкой платежа, или кредитной организации, в случае если приобретение земельного участка полностью или частично осуществлялось по кредитному договору (договору займа), в качестве оплаты обязательств владельца сертификата по договору купли-продажи земельного участка с рассрочкой платежа/кредитному договору (договору займа), на указанные цели (далее - расходы).
Сертификат не может быть использован владельцем сертификата:
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 17.06.2021 N 374)
на приобретение земельного участка у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей, иных законных представителей), детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой или попечительством, в том числе по договору о приемной семье), полнородных и неполнородных братьев и сестер);
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 17.06.2021 N 374)
на приобретение долей в праве собственности на земельный участок, за исключением случаев, если в результате такого приобретения единственными собственниками такого земельного участка в равных долях становятся владелец сертификата и члены его семьи.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 17.06.2021 N 374; в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 26.07.2023 N 522)
3. Распоряжение средствами земельного капитала осуществляется владельцем сертификата в период срока действия сертификата.
4. Решение о направлении (об отказе в направлении) средств земельного капитала на приобретение земельного участка принимается Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Центр социальной защиты населения" (далее - ЛОГКУ "ЦСЗН") в течение 9 рабочих дней со дня получения заявления о направлении средств земельного капитала на приобретение земельного участка (далее - заявление) и документов, указанных в приложении к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 17.01.2022 N 18)
ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о направлении (об отказе в направлении) средств земельного капитала на приобретение земельного участка направляет владельцу сертификата распоряжение о принятом решении.
ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о направлении средств земельного капитала на приобретение земельного участка вносит сведения о направлении средств земельного капитала в Единую региональную автоматизированную систему "Социальная защита Ленинградской области" (далее - АИС "Соцзащита").
В случае отсутствия в представленных документах информации, подтверждающей право владельца сертификата на использование средств земельного капитала на приобретение земельного участка, и(или) наличия противоречий в документах, представляемых в соответствии с приложением к настоящему Порядку, ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в приложении к настоящему Порядку, направляет запросы в государственные органы, органы местного самоуправления Ленинградской области и организации, в распоряжении которых находится указанная информация. В случае отсутствия запрашиваемой информации в распоряжении государственного органа, органа местного самоуправления Ленинградской области и организации необходимая информация запрашивается у заявителя.
В случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 4 настоящего Порядка, срок рассмотрения вопроса о направлении (об отказе в направлении) средств земельного капитала на приобретение земельного участка приостанавливается, но не более чем на три месяца, о чем владелец сертификата письменно уведомляется с указанием причин приостановления в течение двух рабочих дней со дня направления запроса.
5. Форма заявления, способы его подачи, форма согласия на обработку персональных данных, требования к оформлению документов, указанных в приложении к настоящему Порядку, устанавливаются нормативным правовым актом отраслевого органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего регулирование в сфере социальной защиты населения на территории Ленинградской области.
6. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для направления средств земельного капитала на приобретение земельного участка, являются:
представление владельцем сертификата или его представителем неполного комплекта документов, указанных в приложении к настоящему Порядку;
отсутствие или ненадлежащее оформление документа, подтверждающего полномочия представителя владельца сертификата (при подаче документов представителем гражданина).
Решение об отказе в приеме документов принимается в соответствии с административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги.
7. Основаниями для принятия решения об отказе в направлении средств земельного капитала на приобретение земельного участка являются:
отсутствие права для направления средств земельного капитала на приобретение земельного участка;
вид разрешенного использования приобретаемого земельного участка не соответствует видам разрешенного использования земельных участков, предусмотренных частью 7 статьи 4-2 областного закона N 75-оз;
выявление в представленных владельцем сертификата документах недостоверной или искаженной информации, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
предоставление договора купли-продажи земельного участка с рассрочкой платежа, заключенного владельцем сертификата с близким родственником (супругом (супругой), дедушкой (бабушкой), внуками, родителями (в том числе усыновителями, иными законными представителями), детьми (в том числе усыновленными, находящимися под опекой или попечительством, в том числе по договору о приемной семье), полнородными и неполнородными братьями и сестрами);
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 17.06.2021 N 374)
предоставление договора купли-продажи земельного участка с рассрочкой платежа, заключенного владельцем сертификата с физическим (юридическим) лицом на приобретение долей в праве собственности на земельный участок, в результате сложения которых владелец сертификата и члены его семьи, являющиеся гражданами Российской Федерации, не становятся в равных долях единственными собственниками такого земельного участка;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 17.06.2021 N 374; в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 26.07.2023 N 522)
предоставление договора купли-продажи земельного участка с рассрочкой платежа, заключенного владельцем сертификата с физическим (юридическим) лицом на приобретение земельного участка, в результате которого владелец сертификата и члены его семьи, являющиеся гражданами Российской Федерации, не становятся единственными собственниками такого земельного участка в равных долях;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 26.07.2023 N 522)
отсутствие нотариально удостоверенного письменного заявления граждан в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, о включении (невключении) в состав многодетной семьи при направлении средств земельного капитала на приобретение земельного участка в общую долевую собственность всех членов многодетной семьи в равных долях.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 26.07.2023 N 522)
8. Размер средств земельного капитала, направляемых на оплату обязательств владельца сертификата по договору купли-продажи земельного участка с рассрочкой платежа и(или) кредитному договору (договору займа), устанавливается на дату обращения за его получением, и не может превышать размера земельного капитала, указанного в сертификате.
В случае если приобретение земельного участка полностью или частично осуществлялось по кредитному договору (договору займа), в размере документально подтвержденных затрат учитываются уплата первоначального взноса, погашение основного долга и уплата процентов по кредитному договору (договору займа).
В случае если размер оплаты обязательств по договору купли-продажи земельного участка с рассрочкой платежа или кредитному договору (договору займа) меньше размера земельного капитала, указанного в сертификате, ЛОГКУ "ЦСЗН" перечисляет средства земельного капитала в размере, не превышающем размер оплаты обязательств владельца сертификата по договору купли-продажи земельного участка с рассрочкой платежа/кредитному договору (договору займа).
В случае если размер оплаты обязательств по договору купли-продажи земельного участка с рассрочкой платежа/кредитному договору (договору займа) равен или больше размера земельного капитала, указанного в сертификате, ЛОГКУ "ЦСЗН" перечисляет средства земельного капитала в размере земельного капитала, указанном в сертификате.
9. Перечисление средств земельного капитала на приобретение земельного участка в пределах предусмотренных областным бюджетом Ленинградской области лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год осуществляется ЛОГКУ "ЦСЗН" на банковский счет физического (юридического) лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого владельцем сертификата земельного участка, либо в кредитные организации в соответствии с данными, указанными в заявлении и в договоре купли-продажи земельного участка с рассрочкой платежа/кредитном договоре (договоре займа), не позднее 90 календарных дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных в приложении к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.04.2021 N 213)

Приложение
к Порядку...

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ НАПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ЗЕМЕЛЬНОГО
КАПИТАЛА В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 01.04.2021 N 171, от 17.01.2022 N 18, от 26.07.2023 N 522)		

1. Перечень основных документов:
согласие на обработку персональных данных по установленной нормативным правовым актом отраслевого органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего регулирование в сфере социальной защиты населения на территории Ленинградской области, форме;
паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
документ, содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета;
абзац исключен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 01.04.2021 N 171;
сертификат "Земельный капитал в Ленинградской области", выданный уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ленинградской области, осуществляющим учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно;
документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя гражданина (при подаче заявления уполномоченным лицом, законным представителем гражданина);
договор купли-продажи земельного участка с рассрочкой платежа, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке, в котором отражены:
а) цена договора;
б) отсутствие обременений, в том числе от ареста, залога;
в) категория и вид разрешенного использования земельного участка из предусмотренного частью 7 статьи 4-2 областного закона N 75-оз перечня видов разрешенного использования земельных участков (для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта с правом возведения жилого дома либо ведения садоводства для собственных нужд), расположенного на территории Ленинградской области;
г) приобретение земельного участка за счет средств земельного капитала в Ленинградской области (далее - земельный капитал), право на который подтверждается сертификатом;
д) сведения о физическом (юридическом) лице (лицах), отчуждающем земельный участок, с указанием реквизитов банковского счета для перечисления средств земельного капитала;
документы (сведения), подтверждающие состав семьи заявителя;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 26.07.2023 N 522)
нотариально удостоверенное письменное заявление граждан в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, о включении (невключении) в состав многодетной семьи при направлении средств земельного капитала на приобретение земельного участка в общую долевую собственность всех членов многодетной семьи в равных долях;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 26.07.2023 N 522)
сведения из Единого государственного реестра недвижимости на долю земельного участка - в случае приобретения владельцем сертификата долей в праве собственности на земельный участок, в результате которого владелец сертификата и члены его семьи, являющиеся гражданами Российской Федерации, становятся единственными собственниками такого земельного участка в равных долях.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 26.07.2023 N 522)
2. В случае направления средств земельного капитала полностью или частично на уплату первоначального взноса и(или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитному договору (договору займа), выданному на приобретение земельного участка, расположенного на территории Ленинградской области, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), дополнительно с документами, перечисленными в пункте 1 настоящего Перечня, представляются:
кредитный договор (договор займа), прошедший государственную регистрацию в установленном порядке;
документ, подтверждающий оплату владельцем сертификата продавцу земельного участка по договору купли-продажи земельного участка с рассрочкой платежа полностью или частично денежной суммы за счет средств по кредитному договору (договору займа) в счет оплаты обязательств владельца сертификата по договору купли-продажи земельного участка с рассрочкой платежа:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 17.01.2022 N 18)
выписка со счета;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 17.01.2022 N 18)
акт о передаче денежных средств;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 17.01.2022 N 18)
платежное поручение;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 17.01.2022 N 18)
расписка;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 17.01.2022 N 18)
другие справки установленного образца, заверенные печатью кредитного учреждения.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 17.01.2022 N 18)
3. Перечень документов, подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, устанавливается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги.
(п. 3 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 17.01.2022 N 18)