Главная > Социальная сфера > Опека и попечительство > Выдача предварительного разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних и совершеннолетних недееспособных граждан

Выдача предварительного разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних и совершеннолетних недееспособных граждан

Нормативные акты:

• Конституция Российской Федерации;
• Гражданский кодекс Российской Федерации;
• Семейный кодекс Российской Федерации;
• Жилищный кодекс Российской Федерации;
• Указ Президента РФ от 28 декабря 2012 года № 1688 г. О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• Федеральный закон от 11 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве;
• Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ Об ипотеке (залоге) недвижимости;
• Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации;
• Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий;
• Закон Ленинградской области от 17.06.2011 года № 47-оз О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельным государственным полномочием Российской Федерации, переданным органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• Приказ комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 20 августа 2021 года № 28 Об утверждении административного регламента по предоставлению на территории Ленинградской области государственной услуги по выдаче разрешений органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом их подопечных.

Перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

1. заявление о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства:
   1. о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаём (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного, не достигшего возраста 14 лет, либо гражданина, признанного судом недееспособным;
   2. о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на дачу согласия на совершение сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаём (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного, достигшего возраста 14 лет, либо гражданина, ограниченного судом в дееспособности;
   3. подопечного, достигшего возраста 14 лет, не признанного судом недееспособным, либо гражданина, ограниченного судом в дееспособности, о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на дачу согласия на совершение сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаём (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
2. документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащего, документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, удостоверение беженца для идентификации личности в случае подачи документов через МФЦ;
   в случае подачи заявления на ПГУ ЛО/ЕПГУ установление личности осуществляется посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
3. документ о регистрации акта рождения, выданный компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если рождение ребёнка зарегистрировано на территории иностранного государства;
4. документ о смерти второго родителя, выданный компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если смерть второго родителя зарегистрирована на территории иностранного государства;
5. документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации: 2, 3 страницы, а также страница с указанием места жительства, в том числе военнослужащего, документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, удостоверение беженца для идентификации личности в случае подачи документов через МФЦ, заключающего договор сдачи внаём (аренду) жилого помещения, принадлежащего подопечному;
6. документ о перемене имени, фамилии законным представителем, несовершеннолетним, достигшим возраста 14 лет, выданный компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если рождение ребёнка зарегистрировано на территории иностранного государства;
7. вид на жительство иностранного гражданина, лица без гражданства, беженца;
8. документ, оформленный в соответствии с действующим законодательством, подтверждающий наличие у представителя права действовать от лица заявителя и определяющий условия и границы реализации права представителя на получение государственной услуги;
9. документ, оформленный в соответствии с действующим законодательством, удостоверяющий согласие второго родителя на совершение сделки с имуществом несовершеннолетнего, в случае невозможности по уважительной причине выразить согласие лично;
10. в случае отчуждения недвижимого имущества дополнительно предоставляются:

• справка об оценке рыночной стоимости отчуждаемого и приобретаемого имущества, подготовленная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

• предварительный договор купли-продажи в случае приобретения имущества в другом субъекте с обязательным указанием способа и сроков;

• реквизиты лицевого счёта, открытого на основании договора банковского вклада на имя подопечного;

11. в случае отчуждения движимого имущества дополнительно предоставляются:
    1. при отчуждении оружия:

       ➤ свидетельство о праве на наследство по закону либо документы, подтверждающие право собственности;
       ➤ справка об оценке рыночной стоимости отчуждаемого и приобретаемого имущества, подготовленная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
       ➤ реквизиты лицевого счета, открытого на основании договора банковского вклада на имя подопечного;

    2. при отчуждении транспортного средства, в том числе лодок, катеров:

       ➤ свидетельство о регистрации транспортного средства (в случае если совершается сделка по продаже транспортного средства, принадлежащего подопечному);
       ➤ свидетельство о праве на наследство по закону либо документы, подтверждающие право собственности;
       ➤ паспорт транспортного средства;
       ➤ справка об оценке рыночной стоимости отчуждаемого и приобретаемого имущества, подготовленная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
       ➤ реквизиты лицевого счёта, открытого на основании договора банковского вклада на имя подопечного;
       ➤ технический паспорт;

12. в случае сдачи внаём (аренду) жилого помещения:

    • справка об оценке рыночной стоимости сдаваемого в аренду имущества, подготовленная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
    • реквизиты лицевого счета, открытого на основании договора банковского вклада на имя подопечного;
    • предварительный договор аренды;

13. в случае сдачи в поднаём жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, нанимателем которого является несовершеннолетний, недееспособный:

    • учредительные документы юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае сдачи жилого помещения в поднаём организации, индивидуальному предпринимателю;
    • реквизиты лицевого счета, открытого на основании договора банковского вклада на имя подопечного;
    • предварительный договор поднайма;

14. в случае отказа от участия несовершеннолетних в приватизации жилого помещения, в случае приватизации жилого помещения, в котором проживают исключительно несовершеннолетние лица:

    • договор мены.

Документы, предусмотренные подпунктами 2-14 представляются:

• на бумажных носителях в копиях, нотариально заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, или заверенных сотрудником МФЦ либо заявителем с предъявлением подлинника, в одном экземпляре. Заверенные копии документов должны полностью соответствовать оригиналам документов.
• в виде электронных документов размером не более 5 Мбайт в формате:
  • текстовые документы - *.doc, *.xls, *.pdf (один документ - один файл);
  • графические документы: чертежи - *.pdf (один чертёж - один файл);
  • иные изображения - *.pdf, *.gif, *.jpeg.

Электронные документы должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

В случае если заявитель является единственным законным представителем несовершеннолетнего, заявитель по собственной инициативе вправе представить в ГБУ ЛО «МФЦ», посредством Портала государственных услуг Ленинградской области (ПГУ ЛО) / Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ):

1. решение суда о лишении второго родителя родительских прав в отношении ребёнка;
2. решение суда о признании второго родителя недееспособным;
3. решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим или умершим;
4. решение суда об исключении сведений о родителе из актовой записи о рождении ребёнка;
5. решение суда об отмене усыновления (удочерения).

В рамках межведомственного информационного взаимодействия для предоставления государственной услуги запрашиваются следующие документы (сведения):

• сведения, подтверждающие право собственности (выписка из Единого государственного реестра недвижимости (для отчуждаемого и приобретаемого имущества подопечного);
• в случае приватизации жилого помещения договор социального найма жилого помещения запрашивается в органах местного самоуправления;
• в случае если второй родитель уклоняется от воспитания и содержания несовершеннолетнего, запрос справки из органов внутренних дел или отдела службы судебных приставов о нахождении лица в розыске, справки из отдела службы судебных приставов о наличии задолженности по алиментным обязательствам на содержание ребёнка;
• сведения о государственной регистрации рождения, о перемене имени, фамилии законным представителем, несовершеннолетним, достигшим возраста 14 лет, об установлении отцовства, о смерти законного представителя несовершеннолетнего, о внесении сведений об отце ребёнка на основании заявления матери ребёнка, о лишении родительских прав, о признании родителя недееспособным, о признании второго родителя безвестно отсутствующим или умершим, об исключении сведений о родителе из актовой записи о рождении ребёнка, об отмене усыновления (удочерения);
• сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации - для лиц, достигших 14-летнего возраста (при первичном обращении либо при изменении паспортных данных).

Срок предоставления государственной услуги составляет пятнадцать дней.

Приём документов осуществляется:

• при личной явке в филиалах, отделах, удалённых рабочих местах ГБУ ЛО «МФЦ»;
• без личной явки в электронной форме через личный кабинет заявителя на ПГУ ЛО / ЕПГУ.